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簡化少量新增住房和小型基礎建設專案的審核流程,大幅縮短審核週期。保留社區委員會審核環節,城市規劃委員會具有最終決定權。
投票「贊成」將簡化土地使用有限變更的審核流程,涵蓋經濟型住房及小型基礎建設專案。
投票「反對」將使這些變更仍需更長時間的審核,市議會具有最終決定權。
這項提案的內容如下
這項提案將為特定土地使用專案設立更快速的審核流程,例如規模較小的土地用途變更以及紐約市應對極端氣候或其他未來挑戰做好準備的專案。對於大多數這類專案,擬議的流程將免除市議會最後的審核環節。
這項提議的含義
目前,大多數的土地使用專案必須經歷統一土地使用審核程序 (Uniform Land Use Review Procedure, ULURP),這是一個為期七個月的公共審議期。這項提案將為小型土地用途變更以及紐約市應對極端氣候或其他未來挑戰做好準備的專案設立快速土地使用審核程序 (Expedited Land Use Review Procedure, ELURP)。此流程包含由所在社區委員會和行政區區長進行 60 天審核期,隨後由城市規劃委員會 (City Planning Commission, CPC) 進行 30 天審核並作出最終決定。
投票「贊成」將為小型用地區劃變更及其他土地使用專案設立更快速的審核流程。同時取消市議會對多數專案的審核權。
投票「反對」將維持現行七個月的公共審議流程,並需徵詢所在社區委員會、行政區區長、CPC、市議會及市長的意見。
陳述摘要 – 投票贊成提案 3
提案 3 的支持者討論建立新程序審查適度土地使用變化的兩個關鍵原因:建設更多住房,以及讓城市為極端天氣和氣候影響做好準備。受訪者主要關注住房方面的「繁文縟節」,並認為新程序可將「規模適中」的住房發展與「大型、複雜、有時具爭議性的建議」(公民住房和規劃委員會)的審批程序區分開來,以鼓勵更多不同規模的住房開發,進而顯著提高住房產量。他們認為在現行制度下,「只有能創造更多利潤的大型計畫才會被提出」(Abundance New York),而規模較小的計畫也要經過相同的程序,「會減慢計畫進度、增加成本,而且往往會完全無法實現」(公民住房和規劃委員會)。著重於氣候韌性的受訪者提到洪水、熱浪、電網停電的增加,以及對太陽能板等再生能源專案的需求。有幾位提到不要讓官僚程序拖慢為城市與居民準備因應極端天氣與氣候變遷影響的措施的重要性。幾乎所有支持此提案的受訪者都認為,在 ULURP(目前的程序)下,積極的發展已受到阻礙,而城市應能更快速、靈活地回應新出現的需求。
機構和民選受訪者:
- 區域計劃協會
- Abundance New York
- 公民預算委員會
- 健康與住房聯盟
- 公民住房和規劃委員會
- Dattner Architects
- 布魯克林氣候變遷者
- 氣候變遷者
- Open New York
陳述數量:25
陳述摘要 – 投票反對提案 3
反對提案 3 的受訪者認為此提案會剝奪市議會的權力,減少社區參與,同時使用誤導性和過度廣泛的語言(如「適度」),這一點可能會被開發商所利用。市議員 Robert Holden 寫道:「謙虛可能成為漏洞」。回應者表示擔心,這項提案會將決策權從紐約市民手中轉移,削弱社區對於鄰近地區建設的發言權。Manhattan 第 3 社區委員會「堅持要保留社區委員會已經有限的提供意見的能力」。批評者警告會產生負面影響,例如遷移、持續的負擔能力問題、鄰近地區投資減少,以及主要讓開發商受惠的強行區分變更。
機構和民選受訪者:
- 市議員 Robert Holden
- Manhattan 第 3 社區委員會
陳述數量:5